合肥精準發力推進專項整治走深走實
2025年09月18日 09:58 來源:中國政府采購報 【打印】 
今年以來,安徽省合肥市財政局持續把政采領域的規范治理擺在重要位置,特別是開展“四類”違法違規行為專項整治以來,立足實際,從機制建設、部門協同、科技賦能三方面精準發力,積極探索專項整治工作實現新突破。
面對專項整治工作中存在的采購人主體責任落實不夠到位、代理機構專業能力與行業自律存在短板、監管協同與執法震懾效能有待提升等突出問題,合肥市財政局一方面全面壓實工作責任,筑牢整治工作基礎,以“方案引領、節點管控、閉環整改”為核心,扎實推進整治工作落地。結合合肥市采購市場特點明確整治目標、范圍與步驟,確保工作部署周密有序;嚴格按照時間節點推進各階段任務,建立“調度+總結”機制,及時梳理可復制的經驗做法與典型案例;聚焦整治過程中的突出問題,建立問題臺賬并逐項研究對策,形成“發現問題—分析原因—整改落實—效果評估”的閉環管理,保障整治工作方向不偏、力度不減。
另一方面,構建多部門協同聯動機制,凝聚整治合力。合肥市財政局健全專項工作協同體系,聯合多部門印發通知,明確職責分工——財政部門負責統籌整治工作、督導下級單位并查處違法違規行為;市場監管部門協助核實虛假檢驗檢測報告、認證證書等線索;公安部門對涉嫌犯罪的串通投標案件依法追究刑事責任;教育、衛生健康等行業主管部門強化對所屬單位的督導,及時移交問題線索并配合聯合檢查。通過多部門聯動機制,從信息共享、聯合考核、聯合監督檢查、案件聯動查處、培訓交流等5個維度深化協作,構建“事前自查指導、事中聯合檢查、事后會商整改”的全流程協作模式,形成“綜合協調、依法履職、相互配合、資源共享”的工作格局。專項整治工作按照自查階段、書面審查階段、現場檢查階段、處理處罰階段有序推進。合肥市財政局聯合市公管局并抽調13個縣(市、區)、開發區財政局業務骨干,對全市教育、醫療等重點領域項目開展交叉互查;對存疑問題,通過召開座談會、問詢、約談等方式進一步核實取證,及時督促整改,有效規范區域政府采購市場秩序。
此外,充分借助網絡平臺與信息技術,將科技手段貫穿整治全過程,提升監管精準性與效率。在現場檢查階段,利用開評標系統開展標書雷同性分析、聯系人和電話預警,精準識別異常投標痕跡。聯動官方平臺核驗信息真實性。通過中國政府采購網、信用中國網站、國家企業信用信息公示系統等官方平臺,核查投標企業是否存在虛假合同業績、重大違法違規記錄等情況,進一步確認投標(響應)文件材料的真實性,從源頭防范“虛假投標”風險。
“專項整治的核心目標,不僅是解決當前問題,更在于防范未來風險、構建長效治理體系。從根本上治理這些違法違規行為,關鍵在于從制度、技術、責任等多個層面齊發力,推動政府采購領域治理水平持續提升?!焙戏适胸斦窒嚓P負責人表示,下一步,重點抓好以下幾方面工作——
完善全鏈條制度規范體系,筑牢治理根基,嚴格落實采購人主體責任清單,將負面行為納入預算單位績效考核。修訂政府采購示范文本,新增中小企業權益保障、綠色采購等強制性條款,從源頭防范差別歧視條款。建立“一案雙查”機制,對查實的違法案件既追究供應商責任,也倒查采購人和代理機構履職情況。強化跨部門協同作戰,織密監管網絡。深化數字化監管革命,打造智慧防線,大力推進智慧監管,深度運用大數據分析、行為預警等數字化手段,聚焦供應商投標和專家評審等關鍵環節,及時發現潛在風險,精準篩查圍標串標等疑點線索,以科技信息手段破解政府采購監管難題。壓實主體責任閉環,擰緊責任鏈條,加大業務培訓力度,筑牢能力根基。
(朱玲霞)
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